卫留成：尽快把海南西部地区的发展提上议事日程

http://esf.hn.soufun.com搜房二手房网 2009 年8 月4 日谭丽琳海南日报

3日上午，海南省委召开常委(扩大)会议专题研究经济工作。会议指出，海南上半年经济整体企稳回升，保增长、保民生、保稳定成果显著。在分析了当前影响海南经济发展的难题和关系长远发展的重大问题后，会议指出，今年后五个月要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一主题，坚定信心，乘势而上，迎难而进，下功夫抓好重点项目建设，下功夫抓好重点改革，下功夫抓好思想作风建设，确保海南经济平稳发展。

省委书记、省人大常委会主任卫留成主持会议并讲话，省委副书记、省长罗保铭作报告。省政协主席钟文，省委副书记于迅，省委常委王为璐、肖若海、江泽林、许俊、陈辞、楼阳生、刘鼎兴、谭力，省人大常委会副主任吴昌元在主席台就座。

罗保铭在报告中指出上半年海南经济发展有5大亮点：一是保增长初见成效，主要经济指标好于预期;二是投资与消费强劲增长，成为拉动经济增长的主要动力;三是优势产业加快发展，工业经济止跌回升;四是保民生成效显著，重点民生工程进展顺利;五是扩权强县政策彰显效应，县域经济活力增强。

罗保铭指出，这些成果的取得得益于党中央、国务院的英明决策和扩内需保增长的一揽子计划，得益于省委的正确领导，得益于我们多管齐下、多种措施积极应对，是全省上下同心协力、拼搏实干的结果，也是人大、政协和社会方方面面关心帮助、鼎力支持的结果。

罗保铭进而要求各级领导干部清醒地看到，海南发展长期存在的结构性矛盾进一步凸显，突出表现为经济回升基础脆弱、结构调整任务依然很重、房地产业发展结构性问题开始显现、重点领域改革任务依然艰巨、扩大开放的广度和深度远远不够。他强调对这些问题必须采取得力措施，认真加以解决。

在部署今年后五个月的经济工作时，罗保铭强调首先要切实把思想和行动统一到中央和省委对形势的判断及决策部署上来;其次要全力以赴抓好中央新增投资和重点项目建设，扩大投资上项目是保增长的关键，各部门、各市县的主要领导要紧紧扭住中央新增投资和重点项目不放，及时解决征地拆迁、资金配套等问题，确保实现投资预期目标;三是着力改善民生，加快解决扩大就业、保障性住房建设等重点民生问题;四是全力维护社会稳定，坚决杜绝重特大安全事故的发生;五是要高度重视和谋划国际旅游岛建设、“十二五”规划编制等支撑海南发展打基础、利长远的大事。

在充分肯定了上半年海南经济建设取得的成果后，卫留成在讲话中要求各级领导干部必须冷静分析形势，正视问题和困难。他认为，当前世界经济衰退的趋势还没有改变，对海南的负面影响仍不可低估;工业生产低速运行，部分重点企业生产经营困难;旅游业经营遇到较大困难;房地产业发展投资规模有偏大迹象;部分投资项目进度相对缓慢;同时，就业压力不断加大和安全生产问题仍然比较突出。

面对今年后五个月的经济工作，卫留成强调实现保增长的目标仍然是主要任务，各级党委政府要充分估计困难和挑战，提高经济工作的针对性和前瞻性。

卫留成指出，区域发展不平衡的问题仍然突出，海南中西部地区的发展明显落后于东部地区的发展，明确提出本届省委一定要尽快把西部地区的发展提上议事日程。

卫留成认为，进一步优化产业结构，是解决制约海南发展的突出的深层次问题。他要求省委、省政府和各级党委政府必须下功夫去研究，咬紧牙关抓落实，坚持“大企业进入、大项目带动”，抓住中央扩大内需的机会，千方百计招商引资加快发展，在快速增加经济总量的同时，不断优化经济结构和提高经济运行质量。他要求各市县各部门下功夫抓好昌江核电、文昌航天发射基地等一批重点项目的开工建设;推动海棠湾、清水湾等重点区域加快开发，加快基础设施配套建设。同时，要以国际旅游岛建设为抓手，下功夫抓好农垦改革、林权改革、洋浦保税港区及海口综合保税区建设等各项重点领域的改革和建设。

在分析海南城乡居民收入偏低，社会消费对经济的拉动力不足的问题时，卫留成指出，民生问题事关重大，从大的方面讲，事关执政宗旨;从经济发展讲，事关能否有效拉动消费、促进经济增长，各级党委政府要高度关注城乡居民收入偏低问题，把保障和改善民生作为落实党的宗旨，促进经济增长的重要措施来抓，认真研究刺激消费、拉动消费的政策，积极调整财政支出结构，把更多的财力向民生倾斜，扎实抓好民生建设项目的落实。

卫留成最后强调，各级领导干部要进一步加强作风建设，真抓实干，攻坚克难，努力实现海南经济社会平稳较快发展。

省人大、省政府、省政协有关领导及省有关部门、各市县主要负责人与会。

责任编辑/zhn.hn

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