http://esf.hn.soufun.com搜房二手房网 2008 年3 月31 日 邓建华 海南日报
建设部派专题调研组赴三亚调研
改变城中村拆迁方式,由全体居民组建股份公司成为拆迁主体,原住居民自行享有财产的处置权,享受旧城拆迁改造带来的利益。三亚月川村的这种新型“和谐拆迁”模式在今年全国“两会”期间,引起全国部分网民的热议,并得到国家建设部的重视。今天,国家建设部专题调研组结束了在三亚为期3天的调研,返回北京。
月川村位于三亚市中心,占地1000多亩,是三亚最大的城中村。月川村本地居民3600多人,外地无固定职业的租房者近4万人。1994年以来,三亚月川村曾经历了近10次拆迁而无法实施。去年三亚改变拆迁方式,依法公正地确定被拆迁居民所有的土地和房屋的合法权益,构建了一个全新拆迁改造运行机制,村民由以前旧城拆迁的阻挠者变成了城市建设的主力军。
据省建设厅有关负责人介绍,三亚月川村采取新的拆迁模式后,到目前为止,尚无一人到省拆迁办上访或信访。三亚月川村这种新型的拆迁方式实现了“和谐拆迁”。
国家建设部专题调研组一行5人于3天前抵达三亚,就月川村拆迁模式进行专题调研。调研组负责人为国家建设部法规司和房地产司负责人。在调研过程中,他们认为,这种模式对解决城中村的拆迁难是一种很好的探索创新,但其推广的关键取决于地方政府是否愿意放弃拆迁带来的利益。
据悉,2007年,三亚市指导月川居委会的7个居民小组共同成立股份公司,居委会中每位居民都是公司平等的股东。村办公司完全代表居民的利益。村办公司可以充分发挥居民股东的作用,集中意见,实行民主决策,重大事项都由居民大会讨论通过。月川村中的拆迁工作和拆迁后居民住房、出租铺面、出租房及其他设施的建设,及经营管理都由这个公司负责。
这种新模式使居民集体自我处置资产,将“拆”和“被拆”变为利益的共同体,其土地通过“招拍挂”所获地价款政府一分不留,全部返还村办股份公司。
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