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http://esf.hn.soufun.com搜房二手房网 2008 年3 月15 日 中国新闻网
市中心置业，买不起；去郊区买房，上班不方便。“我情愿在市中心租房，政府能否建立一种长期租赁房体系呢，比如租赁合同以5年或10年为期限，让我们住得更安心？”全国“两会”召开期间，不少市民向本报“短信参政”发来短信建议。
全国人大代表、农工党上海市委副主委、市民政局副局长张人建议，政府应搭建平台。房源则可从长期居住在敬老院又拥有空置房产的独居老人和孤老这一块寻找“突破口”。
租赁合同能否签得长一些
上个月，居住在新闸路黄河路的小季又和房东签下了一份新的房屋租赁合同，合约半年，每月租金1000元。
对于这套并不宽敞、又缺乏煤卫的老房子，小季又爱又恨。租下房子，每天只要步行15分钟，就能到达河南路南京路的旅行社上班。不租，只能回到共富新村的家，每天至少两小时在路上。
“市中心区域，能租到这样便宜的房子已很不容易了。”小季说，在签这份租房合同前，他已在这里住了一年。
现在唯一让他担心的是，合同期满后，房东会不会继续和他签约，如果不能续签，那就意味着他可能要每月多付500元—1000元的房费，才能在同样地段再找那么一间房子。
“对于我们这样的人群来说，政府能不能建立一套长期租赁房体系呢？”
小季的建议同这些天给本报“短信参政”发来短消息的不少读者不谋而合。他们建议，对于确实有租赁需求的人来说，长期租赁合同，如5年或10年为期，对他们来说是一种保障。至于房租，则可以根据物价上涨水平由双方协商随时调节。
政府硬性规定可能引发问题
全国人大代表、民盟上海市委专职副主席沈志刚曾进行过一项抽样调查。目前在上海、北京等大型城市，要在中心区域租一间一居室，大约需要1500元—2000元左右的月租金。“这几乎相当于或接近一个普通新就业大学生的月收入。”
沈志刚指出，租房难，租房贵，催生了“群租”、“合租”等一系列现象。而对于买房困难的家庭来说，引发的不安定因素可能也会更多。
对于小季的建议，沈志刚指出，政府若从政策上进行制定和规范，目前来看可操作性尚不大。“房屋租赁是一种市场行为，如果硬性规定长期租赁合同，市场是否会接纳？房东们是否会认可？其次，一旦签订合同，如在这期间发生物价上涨等因素，房东和房客一旦在租房价格上相持不下，是否会引发更多新的矛盾？”
从纯老家庭中寻“突破口”
房屋长期租赁能否解决？在全国人大代表、农工党上海市委副主委、市民政局副局长张人看来，“可从长期居住在敬老院，却又拥有空置房产的独居老人和孤老这里寻找‘突破口’。”
上海市民政局的统计数据显示：上海目前纯老家庭和独居老人的总数加起来是96.4万。
“据我了解，这部分人群中，长期居住在敬老院，而又有房产空置的不在少数，如果将这部分资源利用起来，那这个社会效应是无法估量的。”
张人表示，政府可以搭建一个平台，将这些资源回笼，按照老人的实际情况，对房屋进行出租。当然在租赁过程中，政府应承担了解承租人基本情况等一系列“把关”工作，将这笔现有资源利用好。而老人们也可以利用这笔费用，安心养老。
他还建议，政府应对一些拥有两三套房产，却又空关着的“房东”进行信息归纳，并出台一些优惠政策，鼓励他们将房屋出租。“这样政府不必花费巨资去建造廉租房或经济适用房，可以直接利用现有资源，解决一部分人群的房屋租赁问题。”
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