住房改成14间客房其他业主不满旅馆称手续齐全

http://esf.hn.soufun.com搜房二手房网 2007 年12 月19 日郑文强海口晚报

近日，龙华路金都大厦有业主打进本报热线66812555反映，该大厦一业主将5套房子改建成14间客房，旅馆于本月16日开业，严重影响了其他业主的正常生活，损害了他们的利益，危害了公共安全。对此，旅馆老板表示，自己开旅馆手续齐全，并未违法。

5套房子改成旅馆引起其他业主不满

业主：

反对改作旅馆

记者17日上午来到金都大厦7楼看到，一家名为谊都的旅馆已经开业，而旅馆房间的对面就是其他业主的住房。“旅馆就开在我家对面，这样流动人口多了，我感到自身的安全和财产受到了威胁……”业主林先生说道。据金都大厦业主林先生、李先生等人介绍，他们买房时，开发商告诉他们“此楼为住宅楼，仅作住宅使用”，他们房产证上也标明了设计用途为“住宅”。

然而，自林先生等业主搬进该楼以来，就发现里面很多房间都当成了商用房，仅7楼就有两家公司，还有一家美容院，由于这些场所所占面积较小，他们也就忍了。没想到，16日，又有一家旅馆在他们家对门开张，整个旅馆有14个房间，几乎占了半个楼层。另外，住宅开旅馆还改变了房屋结构，其他业主还担心会影响到整栋楼的安全。对此，林先生等7楼10多户业主表示反对，并联合签名到金都大厦物业反映了情况。

为此，该大厦物业方表示，住宅楼内从事商业经营活动会影响到居民的生活，而且外来人员增多也给物业管理工作带来很大难度，但经营者都是经过有关部门审批的合法经营者，物业只能尽量劝导这些商家减少给居民带来的安全隐患及影响。

旅馆：各种证件齐全

记者随后见到了旅馆老板林女士，林女士告诉记者，用来开旅馆的房子是他们去年7月份买的，当时买了5套房子，后改成了14个房间，本月16日旅馆试营业。林女士说，她买房时，售楼人员告诉她该楼可以当住宅房也可以当商用房。现在旅馆的营业执照、税务登记证等各种证件都在相关部门审批后通过，因此林女士认为自己开旅馆是合法的。

记者随后从该楼开发商——山泰实业投资有限公司了解到，原先在销售金都大厦时说明“商住楼”两用，业主想做住宅也行，商用也行。目前金都大厦17个楼层的440多户业主中，很多业主将房间出租给他人作为商用房使用。对此，开发方不好限制业主。

部门：商住两用难界定

昨天上午，记者从市规划局调查了解到，金都大厦当初的档案记录上并未标明该大厦的使用性质。市规划局办公室相关负责人告诉记者，改变住宅的用途和结构，必须经政府规划部门的审批，否则就是违规行为，由相关部门监察查处。

对此，工商部门则表示，目前没有任何法律法规规定，住宅楼里不可以开旅馆。林女士申请在金都大厦开旅馆，符合有关法律法规要求，工商部门没有理由不给她发营业执照。但是就在本月，工商所刚接到工商总局的通知，今后凡是将住宅楼改为旅馆等经营性用房，业主要承诺，其经营性用房必须符合《物权法》的规定，并取得相关利害人的同意。

市房管局物管科相关负责人则表示，按《物权法》的规定，住宅擅改商用是不允许的。但是，对于原本就规划为商住两用的房产，由于其定义模糊，处理起来就难以找到相关的法律规定，“商住两用”中的“商用”也就难以界定。工商、消防等部门核准谊都旅馆开业并不违法。因为《物权法》是民事法规，不是行政法规。

律师：住宅不得擅改

海南昌宇律师事务所林律师表示，《物权法》实施后，居民住宅一般情况下将不再允许作为经营场所使用。因此，对他人擅自将住宅改为商用导致自己合法权益受到侵害的行为，可以先向物业管理公司、政府房管、城管、环保等部门投诉，如果对方仍未停止侵害，可以按《物权法》的有关规定，依法向人民法院提起诉讼维护自己的权益。

相关链接

《物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。（本报记者郑文强实习生赵盛炜文/图）

责任编辑/wukunhu.hn

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