推行10多年购房难并未缓解公积金济富不济贫？

http://esf.hn.soufun.com搜房二手房网 2007 年9 月25 日郇丽中国新闻网

记者了解到，公积金存在银行的利息，以及个人还款利息均为公积金管理中心所有，中心只是拿出利息的5%给托管银行作为手续费，而银行用自有资金做出的每笔商业贷款则可以获得全部利息。
　　记者了解到，银行在办理同样金额的按揭业务时，两者间利息收入相差可达20多倍。
　　对许多地产商而言，对推荐公积金贷款也没有太多兴趣，理由是手续太麻烦，办理时间长，不利于资金回笼。
　　一位开发商对记者表示，现在很多开发商的土地和房屋都是抵押给银行或者是银行提供前期支持，后期开发商当然要对银行有所回报，公积金又没有给开发商提供支持。
　　北师大管理学院教授董藩认为，公积金受青睐的原因是贷款利率比商业贷款低了1%以上，但公积金管理中心与商业银行却形成了畸形的“合作的竞争关系”。
　　当然，购房人并不像地产商和银行一样忘却了公积金贷款，中大恒基市场研究部调查显示，购房者中有95.08%的人愿意办理公积金贷款，尽管这些人中最终能够办成公积金贷款的只占31.4%。
　　2007年上半年，北京二手房按揭中公积金贷款的比例甚至不到1%。
　　当商业贷款积极挤占公积金贷款市场份额的时候，许多市民连首次购房都不曾求助于公积金。一边是公积金归集规模不大，蓄水池水不满够多，一边又是沉淀比例愈来愈高，业内人士分析说，百姓“安居钱”正在陷入“沉淀”的怪圈。
　　建设部政策研究中心副研究员文林峰表示，最大的问题还是只能购买不能用于租赁，买不起房子的家庭，永远也享用不到自己长年缴存的住房公积金，只能到退休时全额领取。但是，相对的低存低贷，实质上是让低收入家庭承受利息损失。
　　文林峰表示，虽然明文规定公积金可以用于自建或维修，但在城市居民中，有条件自建的很少，申请维修贷款，又涉及到多项证明，因此，实际应用于后两项的也很少。
　　济贫还是济富
　　6月27日，国家审计署发布的审计报告显示，对1986万人的住房公积金缴存情况统计后发现，其中10%缴纳较多公积金的人，每个月缴1572元，10%缴纳较少的人只缴54元。
　　报告指出，中高收入群体从公积金中受益更大，而低收入群体的居住条件却没有因此改善。
　　国家审计的报告还显示，32个城市住房公积金贷款发放和公积金提取情况显示，2005年住房公积金个人贷款的44.9%发放给了排在缴存额前20%的高收入人员，排在缴存额后20%的低收入人员仅得到3.7%的贷款。

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